需要澄清的两个对上饶建筑劳务企业资质的误解

近来，总是不断有人问，建筑施工劳务企业资质（以下简称“劳务资质”）取消了吗？劳务资质还能不能办？我们企业的劳务资质还有没有用？综合近年来关于上饶劳务资质的一系列政策法规，我们在此通过分析近年来上饶劳务资质的改革趋势，澄清两个流传比较广泛的对于劳务资质的误解。
上饶劳务资质取消了？
这是对上饶劳务资质的误解中流传最广泛的一个。一些不负责任的媒体直接用“住建部取消劳务资质”博取眼球，是造成这个误解流传的比较重要的因素。我们要明确告诉大家，从全国范围来说，劳务资质还没有取消。除了明确发文取消劳务资质的个别省份以外，其他省份地区，劳务资质仍然和以前一样申报、使用。
造成这个误解的源头，是住建部2017年11月发布的《关于培育新时期建筑产业工人队伍的指导意见（征求意见稿）》。在这个征求意见稿中，住建部在“深化劳务用工制度改革”一节中提到，“取消建筑施工劳务资质审批，设立专业作业企业资质，实行告知备案制。”但到目前为止，这个指导意见仍然只是个征求意见稿，并没有正式发布。因此，劳务资质在全国范围内并没有正式取消。

                                                                                     
但是，劳务资质在部分省份地区确实是取消了。目前我们能看到的，主要是两种情况。一种情况是三个试点省份试点取消劳务资质，另一种情况是有个别省份正式发文取消了劳务资质。
上饶劳务资质需要分作业申报？
造成这个误解，既有历史的原因，也有现实的原因。因为从历史上看，在新版《建筑业企业资质标准》实行之前，老版的《建筑业企业资质等级标准》中，劳务资质就是按作业类别划分了13个类别，分别为木工作业、砌筑作业、抹灰作业、石制作、油漆作业、钢筋作业、混凝土作业、脚手架作业、模板作业、焊接作业、水暖电安装作业、钣金作业、架线作业。新版的《建筑业企业资质标准》取消了劳务资质类别划分。但有些企业对这种变化可能并不是很清楚，以至于造成误解。另外，从试点的省份地区和发文取消劳务资质的省份来看，上饶劳务资质并非是真正的取消，而是被专业作业资质所取代。这里的专业作业，其实和原来的作业类别差不多。但是，这只是在部分省份施行。全国大部分地区仍然执行的是新版《建筑业企业资质标准》中的劳务资质的标准。
而且，为了便于劳务企业承接跨省业务，即便取消劳务资质的企业，对原来的劳务资质也是认可的，而且，如果企业需要承接外省的劳务需要劳务资质，也仍然可以申办。比如，江苏省住建厅规定，“劳务作业企业出省承接业务，项目所在地建设主管部门需要提供资质的，企业可依法向注册地建设行政主管部门（资质许可部门）提出申请，经核实后予以按原规定的程序和条件办理施工劳务资质；各地建设行政主管部门（资质许可部门）不得以省内取消施工劳务企业资质要求为由，停止办理施工劳务企业资质许可事项。”
不过，用专业作业资质代替劳务资质，是大势所趋。目前也有传闻说，某些非试点地区和没有正式发文取消劳务资质的地区，已经不再受理劳务资质的申报了。但无论如何，劳务企业拥有自己的技术工人，在一项或者多项作业上更专业更有竞争力，才是适应变革的努力方向。